李义虎接受中评社记者采访

全国两会在京举行，全国人大代表、全国人大外事委员会委员、北京大学台湾研究院院长、国际关系教授李义虎3月10日接受中评社记者独家专访，深入解读《“十五五”规划纲要（草案）》涉台专章内容。李义虎指出，“十五五”时期在基本实现社会主义现代化进程中具有承前启后的关键地位，这实际上标定了国家统一的历史方位。他强调，随着大陆综合国力的再度大幅跃升，解决台湾问题、最终完成国家统一将进入“加速期”，而“台独”则将进入“垃圾时间”。

“十五五”承前启后，标定国家统一历史方位

李义虎表示，今年两会在国家发展的关键时刻举行。今年是“十五五”开局之年，也是第二个百年奋斗目标新征程实现良好开局的关键节点，因此两会的举行具有重大的历史意义。2021年3月，全国人大会议通过“十四五规划和2035年远景目标纲要”，“2035年远景目标”就是“基本实现社会主义现代化”。他指出，由于“2035年远景目标”由“十四五”“十五五”和“十六五”三个五年规划接续完成，“十五五”在实现基本现代化过程中显然处于中枢的位置。中央对此有两个定位：一个是“‘十五五’时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期”，一个是“在基本实现社会主义现代化进程中具有承前启后的重要地位”。

李义虎认为，本次全国人代会最重要的是听取和审议《政府工作报告》和审查《“十五五”规划纲要（草案）》。这两个重要文件有着高度关联，主题集中在以2026年工作和“十五五”规划推进“基本实现现代化”，这是一个十分令人鼓舞的战略目标。

他分析，首先，在时间上，现在离这个目标更近了，“十四五”圆满收官，“十五五”开局良好，显示时间在我们一边。其次，跟小平同志当年的“三步走”设想相比，完成2035年远景目标意味着我国将提前15年“基本实现现代化”。这并非简单的时间调整，而是说明我国超预期发展背后蕴含着的强大逻辑和活力。

李义虎强调，“基本实现现代化”意味着我们国家的经济实力、科技实力、军事实力和综合国力将跃上一个更大的台阶，也意味着基本实现国家治理体系和治理能力现代化。同时，按照“中共中央关于制定‘十五五’规划的建议”所说“我国将具备主动运筹国际空间、塑造外部环境的诸多有利因素。”

李义虎认为，实际上，这样的背景标定了国家统一的历史方位。解决台湾问题、最终完成国家统一将进入“加速期”，“台独”将进入“垃圾时间”；因为大陆的实力、能力将再度大幅度提升，塑造统一大势的条件会更加具备。

李义虎分析指出，根据相关数据显示，2025年中国大陆经济总量140.19万亿元人民币，折合19.63万亿美元，也有人按变动汇率算是20.34万亿美元。无论如何，继2014年经济总量达到10万亿美元后，中国大陆经济总量将再上一个大的台阶，即成为全球第二个经济总量在20万亿美元以上的国家。

他说，目前跟美国仍有10万亿美元的差距。中国在2021年曾经达到美国的77%，尽管这几年账面上估算中国经济总量是美国的64%到65%之间，但这里面显然受到算法、汇率和国内经济等因素的影响，特别是现在的国际政治也处在“算法时代”；但我的总体估计是中国经济总量的真实含金量应该已经是美国的70%，二战后有个别国家达到过美国的60%，但达到其70%的国家只有中国。而就两岸对比来说，大陆是台湾的23倍以上。

总体方略入规划，牢牢把握两岸关系主导权主动权

谈及《“十五五”规划纲要（草案）》涉台专章，李义虎指出，该专章首次将“新时代党解决台湾问题的总体方略”纳入国家发展规划纲要，成为今后对台政策和对台工作的根本遵循和纲领。而且，根据形势发展的特点和国家统一进程的要求，新增了“维护台海和平稳定”和“牢牢把握两岸关系主导权主动权”的表述。此外，还有“增进两岸同胞福祉，坚定守护中华民族共同家园”，这个表述应该是与本次会议审议和讨论的《民族团结进步促进法》相关条款内容有所关联的。

基于这些分析，李义虎认为，中央对台战略是将解决台湾问题放在国家发展大局中考虑和谋划，首先，是增强解决台湾问题的历史主动和战略主动。伴随着国家发展进步、综合国力的提升，大陆在推动两岸关系和平发展、推进祖国统一大业方面采取更积极、更有效的政策及政策措施。其次，从现实面看，“十五五”时期将比“十四五”时期更进一步地推进台湾问题的解决，使国家统一进程迈出更大的步伐。

科学统筹统一与复兴，二者交汇相融整体推进

对于专章突出“推动两岸关系和平发展、推进祖国统一大业”，并多次提到中华民族，李义虎表示，这正如国台办主任宋涛所说，是“科学统筹祖国统一和民族复兴的关系，准确把握统一的历史方位和步骤进程，站位高远，逻辑严密，任务明确，措施得当”。

李义虎进一步论述，“科学统筹祖国统一和民族复兴的关系”，就是民族复兴和祖国统一在趋势上具有高度一致性，在进程上具有同步协调性，共同成为不可阻挡的历史大势。从中国特色社会主义发展全局和民族复兴战略全局可以看出，现在是民族复兴和祖国统一交汇相融的历史时期，二者在目标上相互依存，在进程中整体推进。

一方面，实现祖国统一是中华民族伟大复兴的必然要求，也是民族复兴的重要组成部分。李义虎指出，作为联合国安理会常任理事国和世界第二大经济体的大国，如果还没有完成自己的统一，就不可能达成真正意义上的民族复兴。另一方面，民族复兴是祖国统一强有力的战略支撑和根本保证，国家的发展进步会不断夯实祖国统一的基础，提供基本的条件。也就是说，民族复兴进程的不断推进，会促使国家统一的目标更早实现。

拓展经济合作新局，引领台胞台企共享现代化红利

在两岸经济社会交流方面，李义虎比较了“十四五”与“十五五”规划纲要（草案）。他指出，“十四五”规划纲要涉台部分的两节标题是“深化两岸融合发展”和“加强两岸人文交流”，而“十五五”规划纲要（草案）则分别是“推动两岸经济合作”和“深化两岸交流”。

李义虎解释，这并不表明在“十五五”期间不去关照两岸融合发展和人文交流两个方面了。相反，“十五五”会承续这两个方面。同时，“推动两岸经济合作”和“深化两岸交流”意味着大陆在促进两岸关系发展方面将采取更实际、也更有实效的政策措施。

因此，规划（草案）提出了“引领台胞台企积极融入和服务构建新发展格局，支持台企扎根大陆发展，参与国家区域发展战略和共建‘一带一路’，加强财产合作，打造两岸共同市场”，以及“支持建设多条理两岸金融市场，鼓励符合条件的台资企业在大陆上市”等具体举措。再者，“深化两岸交流”更涉及到两岸的社会面，包括深化各方面交流合作、资源共享等。李义虎强调，“十五五”是台湾同胞的历史机遇，在“十五五”的背景下，台湾同胞将获得更多制度性的红利。

高质量建设融合示范区，多极联动壮大民族经济

对于规划（草案）明确“高质量”建设两岸融合发展示范区，并打造平潭、昆山、东莞两岸合作平台，李义虎分析，跟“十四五”规划纲要相比，“十五五”将推进福建全省域两岸融合发展示范区建设，而在两岸合作重点平台方面增加了东莞等地。

他指出，这在地域范围和涉及面上有所扩大，向南北伸展，北到江苏，南到广东，与台湾的地理联结更强，空间布局更为合理。这样，也使台湾经济发展能够有更具纵深的腹地，这自然也会带来双方人员往来的密切，更便利于两岸融合发展，同时壮大中华民族经济。

措辞升级为“坚决打击”，彰显反“独”零容忍坚定立场

针对政府工作报告与“十五五”规划（草案）对“台独”表述都从过去的“反对”或“遏制”转为“坚决打击”，李义虎表示，大家都注意到了这一变化。

他指出，“坚决打击‘台独’分裂势力”这样的提法意味着，大陆将延续近年来“打独”的做法，并采取更多、更强有力的政策及政策措施，以打击“台独”、阻遏“台独”、震慑“台独”，把它给压下去，为祖国统一扫清前进道路上的障碍。

李义虎强调，这一表述的升级，是对“台独”分裂势力铤而走险的强硬回应。赖清德当局至今为止仍不承认“九二共识”，持续推进“去中国化”，并仍然幻想“倚美谋独”、“以武拒统”，不断触碰国家主权红线。从“反对”到“打击”，用语的变化，彰显大陆对“台独”零容忍的坚定立场，标志着反“独”工作会从政策宣示更多转向实际行动，如法律制裁、经济反制、军事威慑等手段将更加常态化、精准化。

同时，将“坚决打击‘台独’”与“反对外部势力干涉”并列，也是对外部干涉势力的严正警告。李义虎指出，美国不断操弄台湾问题，加速武装台湾，妄图“以台制华”；日本高市早苗当局也有公开宣称“武力介入台海”的言论，加紧西南诸岛军备部署，将台海与其本土安全绑定。在这样的情况下，“坚决打击”的表态，清晰传递出大陆捍卫国家主权的决心，任何试图干涉中国内政、阻碍统一进程的外部势力，都将面临坚决反制。

李义虎最后研判，当前台海局势虽复杂严峻，但统一的时与势始终在大陆这边。“台独”分裂势力的挑衅行径，只会加速自身覆灭；外部势力的干涉，也无法阻挡中国统一的历史潮流。大陆将以“硬的更硬、软的更软”的策略，一手坚决打击“台独”分裂活动，一手深化两岸融合发展，稳步推进祖国统一大业。

原文链接：李义虎语中评：“十五五”标定国家统一历史方位