2024年11月8日至9日，由北京大学经济和北京大学中国保险与社会保障研究中心（CCISSR）主办的“北大赛瑟（CCISSR）论坛·2024（第二十一届）”在北京大学经济举行。本届论坛的主题是“进一步全面深化改革的目标与路径”。

党的二十届三中全会围绕推进中国式现代化的主题擘画了进一步全面深化改革的宏伟蓝图，开启了新征程推进中国式现代化的时代新篇。在这样一个大背景下，政产学各界嘉宾代表共聚一堂，从不同视角对进一步全面深化改革的目标与路径进行探讨，具有十分重要的意义。

会场全景

11月9日上午，北大赛瑟论坛举行大会演讲，北京大学中国保险与社会保障研究中心名誉主任孙祁祥教授发表了开幕致辞。在大会主旨演讲阶段，中国社会保险学会会长、人力资源和社会保障部原副部长胡晓义，全国社会保障基金理事会原副理事长陈文辉，原中国银保监会副主席梁涛分别从我国社保领域机制性建设、保险业高质量发展的必由之路、保险业进一步深化改革等角度发表了精彩演讲，引发了参会代表的广泛共鸣与深度思考。该阶段大会由北京大学经济教授、北京大学中国保险与社会保障研究中心主任郑伟主持。

郑伟主持

孙祁祥在开幕致辞中对北京大学、社会各界以及研究中心理事单位对研究中心的大力支持表达感谢。她指出，时代特征的变化对保险业提出了更高要求，中国保险业的未来发展将呈现以下趋势：发展空间大有可期，在国际保险市场上的话语权将不断提升，商业模式更加凸显金融属性、风险管理属性与服务属性将深度融合，风险管理前置在科技赋能下将进一步凸显，创新将进一步加速，从业人员的综合素质将出现根本性提升。

孙祁祥致辞

胡晓义以“社保领域进一步深化改革重在机制性建设——有关养老保险的几个前瞻问题”为题发表演讲。他指出，未来社保领域进一步深化改革的重心将转向机制性建设，其中养老保险在深化改革、健全机制的过程中需要考虑几个前瞻性问题：一是养老保险战略储备资金的增加与使用；二是基本养老金待遇水平调整机制；三是创新“非标准”就业群体的社保制度；四是统筹建设养老金三大信息平台；五是关于法定养老金领取年龄的机制性安排。

胡晓义发表主旨演讲

陈文辉以“保险业高质量发展的必由之路——学习新‘国十条’的几点思考”为题发表演讲。他指出，第一，保险业的发展逻辑并未改变；第二，保险业应专注主业以充分发挥其经济减震器和社会稳定器的功能；第三，大力发展商业保险年金，为民众提供更加稳定、科学的养老保障，应对老龄化危机；第四，充分发挥保险资金持久稳定性的优势，使保险资金成为推动科技创新和经济高质量发展的核心资本力量；第五，从多方面加速推进数字化转型，提高保险业可持续发展能力。

陈文辉发表主旨演讲

梁涛以“对保险业进一步深化改革的几点思考”为题发表演讲。他谈道，保险业未来的改革方向包括：一是以人民为中心，持续提升服务水平和能力。重塑业务流程，丰富保障形式，提升服务质量，开展风险减量；二是以再保险为重点，推动相关领域改革，提高行业保障能力。要建设再保险业务平台、标准化的数据规范和交易规则，深化巨灾保险领域改革，加快航运保险体制机制改革；三是强化行业自身建设，提升行业抗风险的能力。应深化新能源车保险定价机制改革，以及资产负债联动方面的改革。

梁涛发表主旨演讲

在大会主题演讲阶段，嘉宾们围绕“进一步全面深化改革的目标与路径”议题发表了演讲。该阶段大会由北大中国保险与社会保障研究中心副主任刘新立主持。

辽宁大学教授、中国社科院世界社保研究中心主任郑秉文以“医保制度：梯次道德风险及其逆向选择”为题发表了演讲。他指出，医保制度的差别性及可选择性使得参保人具有从边际效用较低状态转移到较高状态的空间，这就形成了梯次道德风险以及逆向选择。郑秉文建议从多方面进行改革，包括制度整合、强化强制性参保要求等。同时，需关注这些方案在执行中面临的识别成本高等难题。

中国宏观经济研究院经济研究所副所长吴萨以“发挥好保险业的经济减震器和社会稳定器作用”为题，论述了保险业改革发展的重要方向，包括：提升制造业的保险支持水平；加强对科技型企业和战略性财产的保险服务；提升财产链、供应链的安全保障水平；创新推广绿色保险产品；完善多条理养老保险体系；全力支持中资企业“走出去”，不断增强跨境风险保障能力。

国家卫生健康委卫生发展研究中心副主任甘戈以“深化医药卫生体制改革”为题发表了演讲。他谈道，当前我国仍处于深化医改的初级阶段，还有许多问题亟待解决。深化医改的路径主要包括三个方面：一是治理体系改革，促进医疗、医保、医药协同发展和治理；二是运行机制改革，这也是深化医改的核心；三是体系建设改革，促进优质医疗资源扩容下沉和区域均衡布局。

郑伟以“延迟退休改革刍议”为题发表了演讲。他回顾了延迟退休改革政策的酝酿与出台历程，并论述了对延迟退休改革十六字原则的理解：“小步调整”强调改革将逐步调整到位，“弹性实施”强调改革将留出一定的弹性灵活空间，“分类推进”强调改革将区分不同群体差别化实施，“统筹兼顾”强调将与配套举措协调推进。他分析了延迟退休对养老金水平的影响。

“主题演讲”阶段现场

11月9日下午，由北京大学经济和北京大学中国保险与社会保障研究中心（CCISSR）主办、国宝人寿保险股份有限公司协办的“2024年中国保险业发展圆桌论坛”暨《中国保险业发展报告2024》新书发布会举行。来自北京大学、清华大学、中国社科院、研究中心理事单位、研究报告支持单位等机构的嘉宾发表了演讲。该阶段大会由北京大学中国保险与社会保障研究中心副主任朱南军、副秘书长陈凯主持。

郑伟代表报告撰写组介绍了刚刚出版的《中国保险业发展报告2024》的基本背景和主要内容，中国人民大学财政金融保险系主任魏丽介绍了科技保险专题内容。三场圆桌论坛顺次举行。在第一场圆桌论坛，清华大学经济管理教授陈秉正、中国社科院保险与经济发展研究中心主任郭金龙、中国出口信用保险公司党委办公室主任何慎远、中国太平保险集团公司战略规划部总经理何士宏、中国人民健康保险公司副总裁李晓峰分别发表了大会演讲。在第二场圆桌论坛，中央财经大学保险教授李晓林、恒安标准养老保险公司董事长万群、对外经贸大学保险教授王国军、中国出口信用保险公司原首席经济学家王稳、北京工商大学中国保险研究院院长王绪瑾分别发表了大会演讲。在第三场圆桌论坛，长城人寿保险公司总经理王玉改、上海商涌科技公司CEO邢静、国宝人寿保险公司董事长张希、清华大学中国保险与养老金研究中心原研究负责人朱俊生、南开大学金融教授朱铭来分别发表了大会演讲。

“新书发布会”阶段现场

在优秀论文颁奖环节，郑伟宣布了优秀论文评审结果，孙祁祥向获奖作者颁发奖励证书。经评审委员会匿名评审，管国锋（新疆科技经济）的论文《延迟退休影响人口出生率的新机制与证据——来自CFPS的实证研究》和叶琪茂（中南财经政法大学公共管理）的论文《养老保险全国统筹：基金省际再分配效应是“劫富济贫”抑或“劫贫济富”？》荣获本届北大赛瑟论坛的优秀论文奖。

在论坛总结环节，北京大学经济副院长、北京大学中国与社会保障研究中心秘书长锁凌燕代表论坛主办方作论坛总结。她提道，20年来，研究中心举办的一系列学术活动践行了打造学术争鸣和信息共享之平台、提供思想碰撞和科学研讨之良机的初心使命。锁凌燕对大会演讲嘉宾、论坛支持单位、协办单位，以及学术分论坛主持人、论文作者和评议人表达由衷的感谢，对各有关方面对北大赛瑟论坛的持久支持表达诚挚的敬意。

论坛总结

11月8日下午，北大赛瑟（CCISSR）论坛“专题学术论坛”举行。本届论坛共设8个学术分论坛，主题分别为保险与新质生产力、农业保险、家庭保险和风险承担、巨灾风险和风险态度、社会保障、医疗保障和普惠保险、养老保险和延迟退休、保险法律和风险管理。30余篇入选论文的作者在专题学术论坛上报告了论文的主要内容，30余位评议人对论文进行了建设性的点评，参会代表就相关问题与作者进行了热烈的交流和讨论。

北大中国保险与社会保障研究中心常务理事、专家委员和理事单位代表，金融保险、社会保障及相关领域的政产学界嘉宾代表，高校师生以及新闻媒体记者共200余人参加了本届论坛。

附：北京大学中国保险与社会保障研究中心简介

北京大学中国保险与社会保障研究中心（CCISSR）成立于2003年9月，是致力于保险与社会保障研究的学术组织。创任主任为孙祁祥，现任主任为郑伟。

自成立以来，研究中心秉承北京大学“爱国、进步、民主、科学”的传统精神，以搭建政产学交流沟通平台、推进理论研究与知识创新为宗旨，通过举办一系列学术研究和交流活动，为中国保险业发展和社会保障制度改革作出了积极贡献。

研究中心每年主办的“北大赛瑟（CCISSR）论坛”、每年出版的《中国保险业发展报告》和《北大保险时评》、每周刊登的“北大保险评论”（《中国银行保险报》专栏），以及“北大赛瑟（CCISSR）双周讨论会”“风险、保险与不确定性经济学工作坊”等已经成为中国保险与社会保障领域的知名学术品牌。2006年、2009年和2014年，研究中心从北京大学200多家科研机构中脱颖而出，连续三届获得“北京大学人文社会科学优秀科研机构”的荣誉称号。

专题链接：学习贯彻党的二十届三中全会精神